明年经济工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,认真学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神和中央经济工作会议精神,全面落实市委六届历次全会和市委经济工作会议部署,紧扣做实“两大定位”、发挥“三个作用”,锚定“主阵地、示范区、排头兵、领头雁”,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务融入新发展格局,扎实推动高质量发展,坚持稳中求进工作总基调,更好统筹发展和安全、发展和化债,增强政策前瞻性针对性协同性,强化改革、开放、创新三大动力支撑,持续扩大内需、优化供给,做优增量、盘活存量,因地制宜发展新质生产力,积极融入全国统一大市场建设,持续防范化解重点领域风险,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,进一步坚定信心、用好优势、应对挑战,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,保持社会和谐稳定,实现“十五五”良好开局。
12月28日,区委召开经济工作会议,深入学习贯彻党的二十大、二十届历次全会和中央经济工作会议精神,深学笃行习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,按照市委六届八次全会和市委经济工作会议部署要求,认真总结今年经济工作,分析当前形势,研究部署2026年经济工作。
区委书记祁美文出席会议并讲话,区委副书记、区长王银川主持并作工作安排。区人大常委会主任赖明才,区政协主席杨邦维,区委副书记户邑,区委常委,区级领导同志出席。

12月28日,开云app下载 召开经济工作会议。孙凯芳/摄
祁美文指出,2025年,全区上下坚持“大兵团作战、小切口落地”,依靠全区上下的栉风沐雨、奋力拼搏,共同绘就了沙坪坝欣欣向荣的美好图景。
这一年多的奋斗进程中,涌现出一个个耳熟能详、振奋人心的关键词:
●“122452”目标铿锵有力。坚定不移做优国有企业、做强产业集群、做大对外开放,区属国企实现市场化营收40亿元;“工业再造”初见成效,千亿级智能网联新能源汽车集群正加速成势;内外贸齐头并进,区属内贸总额、外贸总额分别增长10.3%、51%;规上其他服务业增势迅猛,营收四季度单季增长近30%、全年增长14.4%。
●“全员招商”氛围日益浓厚。“四大家”带头攻坚、专班深耕细作、镇街协同联动,“招什么企业”的思考萦绕心头,“落什么项目”的讨论热火朝天。各级干部怀揣赤诚之心,以“走遍千山万水”的韧劲、“说尽千言万语”的真诚,外出招商对接企业超5000家次,累计签约项目274个。
●“一网打尽”方向坚定不移。围绕链主企业招引落地星宇车灯、东实李尔、美湖智造等62家汽车行业标杆零部件配套企业,9家上市公司、9家国家级专精特新“小巨人”及制造业单项冠军企业落子布局,呈现出链主企业“扎根”、配套企业“扎堆”、产业人才“扎营”的火热态势。
●“满园扩园”成效硕果累累。“每周一调度、每月一签约”成为常态,高质高效做好企业服务,新出让工业用地21宗、1350亩,出让宗数中心城区第一,招引企业使用标准化厂房面积达23.5万平方米,产业园区新增科研人员、产业工人1.5万余人,“以产兴城、以城促产、城乡共荣”的画卷在沙坪坝徐徐铺展。
●“经贸合作”热度持续攀升。东盟、中欧、中非三大贸易洽谈会相继启幕,中非友好经贸发展基金会、中欧经济技术合作协会、深圳智能装备产业协会等商协会组织组团来访,新增经贸往来国家和地区17个、贸易品类9个,木薯粉西南集散中心落地、贸易量超13万吨、金额超4.1亿元。
●“教育医疗”品牌愈发响亮。推动优质公共服务资源普惠均衡,打造15个教共体、4个医共体,新增优质学位6.7万个、增长203%,成功创建全国义务教育均衡发展区,公共卫生服务综合评价全市第1。
一年砥砺前行,我们以热气腾腾的干事氛围、激情满满的干事状态,有力回答了关乎开云app 未来的四大核心命题:
●沙坪坝要坚定不移做大区属工业。我们依托“链主”优势,通过高校、口岸双重赋能,智能网联新能源汽车产业蓬勃发展,生物医药、电子信息等特色产业加速集聚,航空航天、绿色能源等未来产业前瞻布局,区属工业投资增长30%、税收收入增长18%。充分证明只要我们坚定方向、脚踏实地,开云app 工业必能重塑辉煌。
●沙坪坝要坚定不移做强对外贸易。我们全力建成投用国际铁路港综保区等高能级平台,构建起“铁路口岸+综保区+国际大通道+海外仓”的通道网络,五大对外合作专班全力引外资、拓外贸、落外企,中西部首个阿里国际站跨境电商孵化中心落地,中国埃及文化旅游商务中心、中欧会客厅等平台落户。充分证明只要我们敢闯敢干、善作善为,世界舞台必有沙坪坝一席之地。
●沙坪坝要坚定不移做实科技创新。我们迭代升级环大学创新创业生态圈,开展“嘉陵润才·结对登峰”行动,设立沙磁全球校友服务中心,推动产业创新与科技创新深度融合,今年新增科技型企业490余家、高新技术企业90家。充分证明只要我们持续用力、久久为功,科创优势必能转化为发展胜势。
●沙坪坝要坚定不移做优公共服务。我们以教共体促进资源共享,以医共体推动服务下沉,打造市级新就业群体党群服务中心等友好场景1500余处,“文明换享家”活动惠及居民30万人次,民生温度愈发可感。充分证明只要我们心系群众、务实笃行,优质的资源一定能成为区域高质量发展的根本支撑。
这一年,大家聚力攻坚克难,以党建统领固根基、以能力提升强队伍、以实事求是转作风,挑“重担子”、啃“硬骨头”,沉淀出制胜未来的核心能力,锤炼出干事创业的过硬作风。这些成绩的取得,根本在于习近平总书记领航掌舵,关键在于市委市政府的坚强领导,核心在于全区上下的同心奋斗。
祁美文强调,当下的沙坪坝,战略机遇叠加,发展态势会持续向好;持续招大引强,发展路子会越拓越宽;锐意改革创新,发展环境会更加优越;干部担当实干,发展氛围会日益浓厚,奔涌着干事创业的澎湃激情与强劲动能,我们满怀信心、蓄势待发,必将开创更加辉煌的新业绩。
祁美文强调,做好明年经济工作,要全面贯彻落实中央经济工作会议和市委经济工作会议精神,精准把握明年经济工作目标要求,结合区域实际,重点把握好预期管理、改革攻坚、扩大内需、城市更新、创新驱动、对外开放、民生福祉、守牢底线等8个方面。要突出稳进提质、改革创新、除险固安、强企富民工作导向,紧扣“122452”目标,强化“2027年任务向2026年挤压”的意识,秉承“跳一跳、够得着”的原则,锁定目标、明确节点,倒排工期、挂图作战,形成最集中、最有力的冲刺态势,具体通过加快建设智造沙坪坝、科创沙坪坝、开放沙坪坝、人文沙坪坝、幸福沙坪坝等5个方面来支撑。
祁美文强调,要把战术再优化再精准,紧扣服务融入成渝地区双城经济圈“两中心两地”战略定位和“三中心一走廊”建设,在中心城区强核提能级中勇挑重担、走在前列,持续提升区域发展的辐射力与引领力,进一步建强双圈“主阵地”,聚焦重点不断创新完善工作思路、打法、举措,具体抓好四个方面重点任务。
要做强三大支撑——
●面向市场、重塑“肉身”,深化国企改革。要实施全口径全要素财政预算管理改革, 提升财政资金使用质效,巩固拓展瘦身、止损、盘活综合成效。要强化市场化“夺食”,积极融入全市现代企业打造、知名品牌培育“双一流”行动,推动企业治理结构再造和市场化经营体制机制创新。要突出资本化“增效”,强化资源资产化、资产资本化、资本杠杆化,更好激活全区“沉淀资产”,换取优质“发展增量”。
●既大又强、重拾“荣光”,做大智造产业。“大”,在于聚链成群、积木成林,以“链主”为支点,强化全员招商、一把手招商、驻点招商,紧盯头部企业招大引强,紧盯关键环节招新引优,紧盯细分领域招专引特。强化招引落服一体化,狠抓“签约、拿地、开工、竣工、投产”5个节点,完善全生命周期管理机制。紧扣“1+2+4+N”先进制造业体系,全力打造千亿级智能网联新能源汽车城,做强电子信息与生物医药,壮大智能装备、医疗装备、高端汽摩等先进制造业集群。“强”,在于科创赋能、绿色引领,以新质生产力为引擎,推动产创融合迈向价值链高端。要融入服务科技创新中心建设,精心构筑环大学创新创业生态圈,服务支持驻区大学、重点科研平台科技创新,深化沙坪坝“三创”行动,建强工业母机创新研究院、器官智能生物制造工程研究中心、免疫专病医学中心,健全科技创新孵化转化链条。
●“港通天下、商行五洲”,扩大对外开放。“港”是根基。围绕融入服务“一园两体系”建设,聚焦提质建设国际铁路港综保区,增强国际分拨、中转与集货能力,大力发展中间品贸易、保税贸易、数字贸易、绿色贸易,加快建设整车及零部件、智能装备两大保税中心,积极布局海外仓网络,打造综合服务平台。“商”是路径。持续推动“渝车出海”,发挥好阿里国际站(重庆)跨境电商创业孵化中心作用,做大大宗贸易,高水平建设“一带一路”国际合作商务区,吸引更多沿线国家设立文化旅游商务联络机构,做强中非经贸产业园、中欧会客厅等合作平台。
要抓住三大关键——
●壮大服务业。生产性服务业突出扩能提质,深入实施“满天星”行动计划,壮大特色产业,引导企业“上楼入链”,打造特色“星级”楼宇,实现“上下楼就是上下游、产业园就是产业链”。生活性服务业突出高端便利,深入开展提振消费行动,推动整车、零部件、后市场“三位一体”发展,加快释放服务消费潜力,促进向高品质多样化发展。
●壮大金融业。要融入服务西部金融中心建设,提升金融服务实体经济质效,用好中央新型政策性金融工具,加强政银企互动,发挥产业基金撬动作用,引导金融机构积极对接企业成长需求,推动更多高增长高活力高回报的产业项目落地。要加强金融市场主体引育,大力引进金融实体,不断壮大金融产业规模。
●壮大文旅业。要围绕服务融入巴蜀文化旅游走廊建设,传承红色基因,加强对历史建筑、历史文化街区等保护和利用,加大力度引育领军型、骨干型文旅企业,高效转化产业空间,“串珠成链”做强一批精品文旅路线。要暖心满城烟火,强化融合发展,培育建强市场主体,推出系列旅游产品,营造都市烟火里的慢生活。要掀起青春潮流,升级三峡广场核心商圈,全面推进文旅业态模式创新,构建高质量多元化旅游产品体系。要文旅连接世界,拓展数字文旅消费,将沙坪坝塑造成具有世界影响力的旅游文化名片。
要突出三大重点——
●办好民生实事,坚定不移做实教共体和医共体。推进教共体建设要以“教育共富”为价值追求,探索学位供给与学龄人口分布、人口流动趋势相匹配的发展模式,推进区外户籍购房子女享受体系化配套“教共体”优质资源、享有开云app 户籍同等入学权利等支持政策,巩固拓展“全域覆盖、多模共存、优质共生”的发展格局。推进医共体建设要突出系统性重构、整体性协同、一体化集成,积极推进医养结合示范区、整合型健康服务体系试点,深化“三医协同”“六医统筹”改革,让群众在家门口就能享受到优质、便捷的医疗服务。
●推动城市更新,坚定不移建好现代化人民城市。要从空间改造迈向民生重构,探索“成片开发+产业导入”模式,挖掘利用老旧工业园区、厂房等,加快引入新兴产业、高新技术产业、现代服务业。以打造现代都市中的“后花园”为牵引,持续壮大集体经济,切实提升农民收入水平。要用技术创新绘就现代图景,用好大数据、物联网、人工智能等前沿技术,切实提升城市运行效率和管理水平。要以多元参与破解运营难题,结合城市更新项目需求和企业发展重点,吸引企业、社会资本参与存量空间盘活项目,发挥市场在资源配置中的决定性作用。
●深化生育友好,坚定不移稳定新出生人口规模。要倡导积极婚育观,加强生育全程服务,完善优养减负措施,营造全社会尊重生育、支持生育的良好氛围,释放生育潜能。要建设宜居好房子,按照绿色智慧标准设计,探索发展“多代居”智慧住房,嵌入现代社区功能,让群众生活更方便、更舒心、更美好。要完善全生命周期服务体系,实施稳岗扩容提质行动,迭代重点群体就业创业举措,健全就近就便养老服务网络,完善社会救助体系。
要着力三大协同——
●高效协同推进超大城市治理。要加快打造“多中心合一”全域指挥作战体系,加快提升智治中枢实战实效。要加快探索人工智能治理,拓展实施“人工智能+”行动,高水准打造一批标志性“AI+”综合应用场景。要深化“大综合一体化”改革,积极融入全市规建运治一体化综合场景打造,推动缓堵促畅等领域一体化治理取得突破性进展。
●高效协同推进全面绿色转型。要以“九治”牵引推进污染防治攻坚,健全中央、市级生态环境保护督察反馈问题整改长效机制。要加强生态风险防控,严格保护缙云山、中梁山等重要山体生态廊道,提升生态系统多样性稳定性持续性。要加快绿色低碳发展,推动重点领域低碳转型,大力发展循环经济。
●高效协同推进风险防范化解。要把捍卫国家政治安全摆在首位,及时妥善处置重大突发事件和社会热点事件,持续营造清朗网络环境。要全面落实安全生产责任制,突出抓好道路交通、高楼火灾、建设施工、食品药品、危化品等重点行业领域安全隐患排查整改,坚决遏制较大及以上生产安全事故。要加强社会治安整体防控,完善矛盾纠纷源头化解体系,持续维护全区社会大局和谐稳定。
祁美文强调,要以党建统领,进行一场行动大担当、实绩大比拼,持续营造良好政治环境、最优人才环境、一流营商环境和良好舆论环境。
●做大平台、提供机会。要从吃劲岗位选人用人,注重提高干部专业素养,提升城市经营、数字化履职、项目谋划等能力,严格落实“三个区分开来”,不断增强干部“敢为”的底气。
●赛场选马、实绩说话。要树立“政绩来自苦干、苦干支撑实干、实干产生实绩”的鲜明导向,健全差异化考核评价机制和闭环落实机制,不断提升抓经济促发展质效。
●两长晾晒、沙场点兵。要完善体系化工作机制,让镇街部门科长、国有企业部长也要走到前台,引导各级各部门实干争先,以实干实绩实效发现人才、选拔干将。
●廉洁从政、风清气正。要强化权力约束,认真贯彻民主集中制,健全“三重一大”决策制度,严格执行廉洁从政各项规定,深入贯彻中央八项规定精神,加强党风廉政教育,推动全面从严治党向纵深发展。
祁美文强调,要聚焦“十五五”开好局、起好步,扎实做好岁末年初各项工作,抢抓当前窗口期,科学谋划推动明年一季度经济工作,推动政策靠前发力、项目靠前实施,努力实现明年经济社会发展“开门红”。
王银川指出,要认真落实区委部署,干字当头、唯实争先,以扎实有效的工作推动“十五五”良好开局。要坚持大抓产业,加快新能源汽车、智慧医疗装备等制造业转型升级,推动软信、设计等服务业扩容提质,持续强化金融对实体经济的支撑作用。要坚持扩大内需,大力实施消费提振行动,加快打造文旅消费新场景,进一步释放消费内需潜力。要坚持改革攻坚,深化国资国企改革,激活民营经济活力,助推民企和国企携手共进。要坚持数字赋能,建强指挥实战枢纽,提升城市安全运行韧性,强化超大城市治理能力。要坚持协调发展,加力推进东部城市更新、西部产城融合,强化污染防治攻坚,加快经济社会发展全面绿色转型。要坚持民生为大,统筹发展和安全,办好重点民生实事,抓牢安全风险防控,维护平安稳定大局。要扎实抓好岁末年初各项工作,全力攻坚一季度“开门红”。
会议以视频方式召开。区委各部委、区级各部门、各管委会、各人民团体、区属国有重点企业及有关单位全体班子成员,各民主党派区委会主委、区工商联主席,无党派人士代表,各镇(街道)党政、人大主要负责人,有关金融机构负责人在主会场参会。各镇街设分会场。
记者:喻庆
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