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《开云app下载 创建全国综合减灾示范县实施方案》（沙府办发〔2026〕5号），已于2026年1月26日印发实施。为便于各级各部门和社会公众广泛知晓政策内容，现对《开云app下载 创建全国综合减灾示范县实施方案》（以下简称《实施方案》）作如下解读。

一、制定背景和依据

为深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述，认真落实《中共中央　国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》《中共中央办公厅　国务院办公厅关于进一步提升基层应急管理能力的意见》等相关部署，扎实有力推进全国综合减灾示范县创建各项工作，结合上级要求和我区实际制定了《实施方案》。

二、文件起草过程

2025年6月，国家防减救灾委印发《全国综合减灾示范县创建管理办法》（国防减救发〔2025〕2号），明确创建有关要求和程序。2025年8月，经市应急管理局推荐，我区提出创建申请。2025年11月14日，国家防减救灾办、应急管理部明确我区为2025年全国综合减灾示范县创建单位。为扎实有力推进全国综合减灾示范县创建各项工作，区防减救灾办、区应急管理局对照《全国综合减灾示范县创建评价指标体系（2025年版）》，牵头起草了《开云app下载 创建全国综合减灾示范县实施方案（征求意见稿）》，并征求相关区级部门、镇街（管委会）的意见建议，修改形成《实施方案（送审稿）》。最后，经区第十九届人民政府第160次常务会议审议通过后印发实施。

三、文件主要内容

《实施方案》有正文和任务清单2个部分。正文主要包含指导思想、创建目标、创建任务、工作步骤、保障措施等内容，其中，对照评价指标和创建周期，结合我区综合减灾工作实际，提出组织管理、风险防范、应急处置、支撑保障、社会共治等5个方面、19项创建任务，明确工作准备、全面实施、自查评估、申请验收4个工作步骤。任务清单将19项目标任务进一步细化为51条具体任务，逐项明确了工作内容、预期目标、完成时间、责任单位，实行打表推进。

四、任务目标

紧扣“不死人、少伤人、少损失”要求，推动从注重灾后救助向注重灾前预防转变、从应对单一灾种向综合减灾转变、从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，构建具有沙坪坝特色的防灾减灾救灾工作格局，实现灾害预防基础更加扎实、灾害应急处置更加高效、灾害救援救助更加快速、自救互救技能更加普及、社会力量和市场参与更加广泛的目标。

五、政策咨询电话

区应急管理局应急救援管理科：023－65465876。