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区城市治理委员会召开第四次会议 祁美文主持并讲话 王银川赖明才杨邦维出席
发布日期:2026-01-12
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1月9日上午,区城市治理委员会召开第四次会议。区委书记、区城市治理委员会主任祁美文主持会议并讲话。他强调,要深入贯彻党的二十大和二十届历次全会以及中央城市工作会议精神,深学笃行习近平总书记关于城市工作的重要论述,深入贯彻市委六届七次八次全会精神,一体落实市委赋予的“四大定位”“三新要求”,按照市城市治理委员会第三次会议工作部署,围绕建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市目标,突出数智赋能和“大综合一体化”城市综合治理体制机制创新“双轮驱动”,体系化变革重塑超大城市发展服务安全治理的理念、思路、机制和方法,加快推动超大城市现代化治理取得更多标志性成果,为奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献更大力量。

区委副书记、区长、区城市治理委员会主任王银川,区人大常委会主任、区城市治理委员会副主任赖明才,区政协主席、区城市治理委员会副主任杨邦维,区委副书记、区城市治理委员会副主任户邑,区委常委、有关区级领导出席。

会上,区城市管理局、区应急管理局、区司法局、区住房城乡建委等区有关部门负责人围绕会议主题发言。

1月9日,区城市治理委员会召开第四次会议。文胜/摄

祁美文指出,党的十八大以来,习近平总书记深刻把握城市发展大势,洞察城市发展规律,围绕城市工作发表一系列重要论述,为做好新时代城市治理工作提供了根本遵循。习近平总书记创造性提出坚持和加强党对城市工作的全面领导,这是确保城市发展沿着正确方向前进的根本政治保证。提出“人民城市人民建、人民城市为人民”的重大理念,集中体现了我们党的根本宗旨和城市工作的价值取向。提出“坚定不移走中国特色城市发展道路”,并在去年中央城市工作会议上提出“五大转变”,部署“一个优化、六个建设”具体任务,明确了做好城市工作的具体路径。强调“把人口高质量发展同人民高品质生活紧密结合起来,把‘投资于物’同‘投资于人’紧密结合起来”。我们要学深悟透、落地落实,加快推动城市治理工作取得更多标志性成果,以实干实绩坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

祁美文指出,习近平总书记视察重庆时赋予重庆积极探索超大城市现代化治理新路子的重大使命。市委将超大城市现代化治理作为重庆迈向现代化的必答题,去年召开市委六届七次全会,明确提出“积极探索超大城市现代化治理新路子,高水平建设现代化人民城市”的总体目标。近期召开的市城市治理委员会第三次会议,对2026年超大城市治理工作作出细化部署,进一步指明了路径、压实了责任。我们细化量化、层层放大,树牢经营城市理念,把区域人口高质量发展同人民高品质生活紧密结合起来,找准小切口、着力点,系统衔接、一体推进生育友好型城市、城市连片更新、国资国企改革、闲置资产资源盘活、好房子建设等工作,推动更多资金资源“投资于人”,持续提升超大城市治理工作质效。根据区域实践,通过组织嵌入、人员下沉实现治理网络的深度覆盖,破解“看得见的管不了,管得了的看不见”难题;通过数字技术重构治理底层逻辑,以场景创新撬动城市治理从经验决策转向数据驱动,运用感知设备、人工智能等实现城市基础设施的互联互通和智能管理;以绣花功夫破解治理末梢难题,推动治理颗粒度持续细化,畅通毛细血管;改变过去政府单一主体治理的模式,构建政府、市场、社会协同治理的共同体,激发治理内生活力。

祁美文强调,今年是“十五五”开局之年,要全面落实中央城市工作会议精神,按照市委部署安排,一体推进城市经营水平、城市规建运治整体统筹效能、城市本质安全水平、民生服务水平、党建统领基层智治整体质效等方面实现新提升。

要强化城市经营。树牢市场化意识,摸清资源底数,建立可持续投融资体系,积极引入多元投资主体,创新盘活城市低效闲置土地和房屋资源,推动城市高质量内涵式发展。高质量有序开展城市连片更新,促进城乡融合发展及农文旅融合发展,用好开云app 红岩文化底蕴,提质打造一批山城步道、半山崖线、网红街区等城市更新标志性项目。

要提升本质安全。紧盯燃气管网、高层建筑、人员密集场所等重点领域加强安全隐患排查,打好安全生产保卫战,做好城市群租集聚人员管理服务,加强社会治安整体防控,持续完善直达基层末梢的城市安全风险全量闭环智控体系,精准高效防范处置重大风险隐患,深化新时代“枫桥经验”沙坪坝实践,坚守好城市治理底线。

要全力便民惠民。不断放大教共体、医共体等先发优势,系统集成、提速建设生育友好型城市,扩面打造“15分钟高品质生活服务圈”,加强新就业群体关心关爱,因地制宜打造宜居宜业宜游的功能设施,做靓“红岩先锋物业”等品牌,不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

要深化数字赋能。持续强化数智赋能和“大综合一体化”双轮驱动,夯实数据底座,突出实战实用,注重“AI+”综合场景应用,持续强化干部数字化思维和能力培训,加快形成数据驱动、AI赋能的城市工作新生态,释放人工智能与数字重庆双向赋能效益,不断提升城市治理科学化、精细化、智能化水平。

要强化基层治理。发挥好“141”基层智治体系承上启下作用,用好三级治理中心智能中枢,深入分析群众反映强烈的高频事项和共性问题,不断提升“民呼我为”贯通实战能力,持续深化“大综合一体化”行政执法改革,推动力量下沉,做实镇街“一支队伍管执法”,推动政府治理与社会调节、居民自治的良性互动。

祁美文强调,要牢固树立“一盘棋”思想,在健全指挥体系、压实责任链条、锻造过硬队伍上持续用力,确保各项部署说一件、干一件、成一件。强化党建统领。坚持以党建统领“885”工作体系为牵引,明确各方责任、推动问题解决,坚决完成全年目标任务。做实工作统筹。聚焦任务落实,锁定年度任务,做实细化分解,持续跟踪问效,强化统筹协调和过程管控,确保责任层层传导、压力逐级到位。积极进位争先。强化“走在前、做示范”的意识,树立实干导向,强化比学赶超,奋力打造标杆,主动在全市乃至全国大局中找坐标、定标杆,敢于同先进地区比拼,努力创造更多新鲜经验。

各镇街、区有关部门负责人参加。

记者:喻庆